各镇人民政府、各街道办事处，区政府各部门，各园区综合办：
经区政府同意，现将2023年龙城区《政府工作报告》任务分解和责任分工方案印发给你们，请认真组织实施。
附：龙城区《政府工作报告》任务分解和责任分工方案
朝阳市龙城区人民政府办公室
2023年1月5日
(此文件公开发布）
龙城区《政府工作报告》任务分解和责任分工方案
为全面落实好《政府工作报告》提出的2023年各项目标任务，区政府办公室对《政府工作报告》进行了任务分解，细化了责任分工，明确了责任部门，现制定方案如下：
一、经济社会发展主要预期目标
1、地区生产总值增长8%。
牵头领导：姜来富
牵头单位：区发改局
责任单位：区农业农村局、区工信局、区住建局、区财政局、区商务局
2、固定资产投资增长15%。
牵头领导：姜来富
牵头单位：区发改局
责任单位：各园区，各镇街，区直各有关单位
3、一般公共预算收入增长15%。
牵头领导：姜来富
牵头单位：区财政局
责任单位：各镇街，区税务局
4、社会消费品零售总额增长8%。
牵头领导：刘凤玉
牵头单位：区商务局
5、城镇常住居民人均可支配收入增长8%。
牵头领导：姜来富
牵头单位：区发改局
责任单位：各镇街，区财政局、区人社局、区农业农村局、区乡村振兴服务中心
二、聚焦农业优、工业强、服务业提质升级，走实协同创新发展之路。
（一）优化一产
6、着力构建现代农业产业体系，加快提升农业生产规模化、绿色化、数字化、品牌化水平，建设京津冀地区农产品供应基地。
牵头领导：潘洪新
牵头单位：区农业农村局
责任单位：农业园区、各镇街
7、新增高标准农田2万亩，全区特色农业产业面积稳定在6万亩以上。
牵头领导：潘洪新
牵头单位：区农业农村局
责任单位：各镇街
8、培育名优特农产品品牌8个，打造区域公用品牌2个。
牵头领导：潘洪新
牵头单位：区农业农村局
责任单位：各镇街
9、切实发挥国家级农业科技园区的平台作用，引进北京大荒牛肉、富森食用菌等一批农产品精深加工项目，加快推动伽宇生猪屠宰等项目投产达效、西商农产品物流园投入运营。
牵头领导：周淼
牵头单位：农业园区
责任单位：区直各有关单位
10、积极推动燕都公社数字农业大数据综合服务中心、物流仓储配送中心、便民服务站建设。
牵头领导：潘洪新
牵头单位：区农业农村局
责任单位：各镇街，区直各有关单位
（二）做强二产
11、抓实抓好结构调整“三篇大文章”，着力建链、延链、补链、强链，提升头部企业本地配套率、科技成果转化率、科技企业增长率，构建多业发展、多点支撑的产业发展新格局。全年实施结构调整“三篇大文章”重点项目40个以上，完成“小升规”企业10户以上。
牵头领导：张亚光
牵头单位：区工信局
责任单位：各园区
12、大力推动朝阳钢铁等“原字号”企业接长产业链条，强化集聚效应；大力推动浪马轮胎等“老字号”企业数智赋能，提升降本增效能力和市场竞争力；大力推动微电子科技等“新字号”企业蓄势聚能，积极对接引进电子元器件、光电设备、半导体新材料等新兴产业，促进电子信息产业快速发展。
牵头领导：张亚光
牵头单位：区工信局
责任单位：各园区
13、积极发展数字经济，培育壮大58科创数字经济产业园等新产业、新业态，加快数字经济和实体经济深度融合，规划建设国家大数据算力产业基地，实施数字化改造项目不少于10个，加速龙城工业“数字蝶变”。
牵头领导：刘凤玉、张亚光
牵头单位：区工信局
责任单位：各园区，区发改局
（三）提升三产
14、全面落实国家和省、市促消费政策，发挥豪德、亚琦、西商等商圈作用，壮大电商直播产业，以消费升级促进服务业提质增效。
牵头领导：刘凤玉
牵头单位：区商务局
责任单位：各园区
15、抢抓融入东北陆海新通道节点城市建设契机，启动建设朝阳大宗货物物流枢纽中心暨内陆港，加快推进人民康泰现代医药物流、佳惠连锁超市配送中心等项目建成投运。
牵头领导：吴志伟
牵头单位：化石园区
16、高标准、高质量规划建设高铁商务区、绿廊生态圈、十家河商圈，积极引入高端商业综合体等现代服务业态，开发燕山湖生态资源，打造“踏青赏花、亲子研学、秋季采摘、冬季冰雪”精品主题旅游项目，全力建设龙城“会客厅”、城市“后花园”。
牵头领导：潘洪新、刘凤玉、邢志柱
牵头单位：区规划局、区商务局、区文旅广电局
责任单位：各镇街，各园区，区直各有关单位
三、聚焦招商引资、项目建设、营商环境，走快开放共赢之路
（一）掀起招商引资新高潮
17、力争全年外出招商次数不少于20次，参加大型招商活动不少于5次，签约项目70个，落地项目30个，到位资金32亿元。
牵头领导：刘凤玉
牵头单位：区商务局
责任单位：各园区，区直各有关单位，各镇街
18、重点推进朝阳钢铁二期短流程炼钢、电子元件专用材料生产、黑猫炭黑湿法混炼胶、浪马10万套工程胎扩建等项目签约落地。
牵头领导：姜来富
牵头单位：高新区
（二）跑出项目建设新速度
19、沿用专班负责、滚动实施、压茬推进、投资激励等一整套行之有效做法，健全重大工程项目、亿元以上项目、中央资金项目“三个清单”，推动项目建设提速提质提效。
牵头领导：姜来富
牵头单位：区发改局
责任单位：各园区，区直各有关单位
20、一季度新开工项目20个以上，二季度压茬推进项目16个以上，全年开复工项目120个以上，上半年投达产项目15个以上。
牵头领导：姜来富
牵头单位：区发改局
责任单位：各园区，区直各有关单位
21、发挥重大项目投资的关键作用，确保投资103亿元的华源电力抽水蓄能、投资5.4亿元的朝阳钢铁资源综合利用等项目上半年开工建设，投资80亿元的燕山湖2×100万千瓦超临界发电机组等项目三季度开工建设。
牵头领导：姜来富
牵头单位：高新区，区发改局
（三）打造营商环境新高地
22、深入推进“放管服”改革，逐步将高频便民事项下放到镇街、村和社区，努力实现群众“就近可办”。
牵头领导：张亚光
牵头单位：区营商局
责任单位：各镇街，区直各有关单位
23、优化再造服务流程，全面实行“一次告知、一表申请、一窗受理、一次办好”的套餐式服务，坚决杜绝“体外循环”。
牵头领导：张亚光
牵头单位：区营商局
责任单位：区直各有关单位
24、进一步加强政务服务中心标准化建设，全面实现“一网通办”“一网协同”“一网统管”，不断提高便民服务满意度。
牵头领导：张亚光
牵头单位：区营商局
责任单位：区直各有关单位
四、聚焦文明城市创建、乡村全面振兴，走好城乡一体发展之路
（一）加快推进城市品质提升
25、新建维修改造燕都大街、中七路、文盛路、珠江北路等8条道路，完善城市路网格局，畅通城区交通微循环。
牵头领导：潘洪新
牵头单位：区住建局
26、加快吴家洼、下河首等城中村改造，引进高质量城市建设项目，加快推进壹品原著、长江学府等宜居地产和清华园二期、枫香雅郡三期等改善型安居工程建设，全力以赴“保交楼”。
牵头领导：潘洪新
牵头单位：区棚改办、区住建局
27、坚持整治提升与长效管理相结合，持续推动老旧小区规范物业管理。
牵头领导：潘洪新
牵头单位：区住建局
28、健全城区环境卫生治理体系，确保背街小巷、便民市场等区域环卫保洁全覆盖、无死角。
牵头领导：潘洪新
牵头单位：区环卫局
责任单位：各街道
29、加大对占道经营、车辆乱停乱放、运输车违章行驶、工地扬尘等痼疾顽症的执法力度。
牵头领导：潘洪新、于忠军
牵头单位：市城市管理综合行政执法局龙城分局、区住建局、市交警支队城区二大队
30、加速推进十家子河综合治理，打造集防洪、生态、景观旅游于一体的黄金水道，启动建设带状体育公园和十家子河体育公园，因地制宜建设口袋公园、景观绿地。
牵头领导：潘洪新、胡慧清、朱海峰
牵头单位：区水利局
责任单位：区直各有关单位
（二）持续拓展乡村振兴成果
31、充分发挥乡村振兴示范工程拉动效应，大力发展特色产业，加快培育壮大西大营子小米、七道泉子樱桃、大平房文冠果、边杖子苹果、联合食用菌、召都巴蔬菜育种、海龙葡萄等产业规模，筑牢“一镇一业”“一村一品”发展之基，带动一方产业、振兴一方经济、富裕一方农民。
牵头领导：潘洪新
牵头单位：区农业农村局
责任单位：各镇街
32、打造融入文化要素的乡村特色景观，绿化亮化美化村容村貌，推动农村环境整治提升，让乡村更干净、更美丽、更文明。
牵头领导：潘洪新
牵头单位：区农业农村局
责任单位：各镇街，区环卫局
33、守牢防返贫底线，提高扶贫资产效益，加大就业、产业、消费、金融等帮扶力度，让脱贫成果成色更足、乡村振兴底色更亮、脱贫群众生活更上一层楼。
牵头领导：姜来富
牵头单位：区乡村振兴服务中心
责任单位：各镇街
五、聚焦双碳双控、污染防治、绿色生活，走强生态文明之路
（一）稳步推进低碳转型
34、严把项目准入关，规划实施一批超低、近零排放示范项目，培育绿色工厂、绿色车间。
牵头领导：姜来富
牵头单位：区发改局
责任单位：区直各有关单位
35、完成朝阳钢铁数智一体化平台建设，加快国电电力脱硝改造、燕山湖电厂三网融合、浪马轮胎节能减碳等项目建设，快速提升工业企业节能降耗水平。
牵头领导：姜来富、张亚光
牵头单位：高新区
责任单位：区工信局
36、发挥清洁能源产业发展优势，加快推动嘉寓光伏组件等项目建成投产，推进中电工程分布式光伏等项目开工建设，启动建设氢能“制储输运”产业园。
牵头领导：姜来富
牵头单位：高新区
责任单位：区发改局
37、大力推广绿电替代，鼓励引导辽远集团、天赐米业等企业建设分布式光伏，提高新能源利用率。
牵头领导：姜来富
牵头单位：区发改局
责任单位：高新区、农业园区
（二）深入打好污染防治攻坚战
38、集中开展大气减污降碳协同增效、清洁取暖攻坚、重污染天气应对等专项行动，让龙城的天更蓝。
牵头领导：潘洪新
牵头单位：市生态环境局龙城分局
责任单位：各镇街，区直各有关单位
39、集中开展入河排污口、园区污水集中处理、河道水体、农村生活污水等专项整治行动，让龙城的水更清。
牵头领导：潘洪新
牵头单位：市生态环境局龙城分局
责任单位：各园区，各镇街，区直有关单位
40、集中开展农村生活垃圾分类减量、畜禽粪污资源化利用、化肥农药减量增效、农膜回收利用等专项行动，让龙城的土更净。
牵头领导：潘洪新
牵头单位：区农业农村局
责任单位：各镇街，区环卫局
（三）倡导绿色生产生活方式
41、增强全民节约意识、环保意识、生态意识，有序推进生活垃圾分类，创建一批垃圾分类达标小区和达标单位。
牵头领导：潘洪新
牵头单位：区环卫局
责任单位：各镇街，区直各有关单位
42、抓好公共机构节能减排。
牵头领导：刘凤玉
牵头单位：区政府办
责任单位：各园区，各镇街，区直各有关单位
六、聚焦安全生产、社会治理、疫情防控，走稳安全发展之路
（一）提高安全生产水平
43、严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，进一步完善网格化管理体系，以落实企业主体责任为重点，层层压实各方安全生产责任。
牵头领导：姜来富
牵头单位：区应急管理局
责任单位：各镇街，区直各有关单位
44、加快建设安全生产创新智慧监管平台，充实基层消防安全专员和专业救援队伍，提高防灾减灾救灾能力。
牵头领导：姜来富
牵头单位：区应急管理局
责任单位：各镇街，区直各有关单位
45、持续加强非煤矿山、城镇燃气、道路交通、建筑施工等重点行业领域系统治理，完成瓶装液化石油气专项整治和行业优化整合，坚决防范遏制重大事故发生，牢牢守住安全发展底线。
牵头领导：姜来富、潘洪新
牵头单位：区应急管理局、区住建局、区交通局
责任单位：各园区,各镇街，区直各有关单位
（二）提升社会治理能力
46、坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“数字龙城”智慧治理平台建设及优化整合，加快全域网格化大数据信息采集利用，实现网格内点对点精准高效服务，快速协调解决社会治理突出问题。
牵头领导：韩志伟
牵头单位：区综治中心
责任单位：各园区，各镇街，区直各有关单位
47、完善多元矛盾纠纷排查化解机制，在关口前移和“事要解决”上下功夫，实现信访案件“减存控增”。
牵头领导：姜来富
牵头单位：区信访局
责任单位：各园区，各镇街，区直各有关单位
48、强化社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争，加强非法宗教等重点领域治理，建设更高水平的平安龙城。
牵头领导：于忠军
牵头单位：向阳公安分局、新华公安分局
责任单位：各镇街，区直各有关单位
（三）优化疫情防控措施
49、优化落实国务院联防联控“二十条措施”和“新十条”，因时因势完善防控工作，以更科学、更精准、更有效的方式抓好疫情防控。
牵头领导：韩志伟、于泓志
牵头单位：区卫健局
责任单位：各园区，各镇街，区直各有关单位
七、聚焦民生保障、社会事业、文明新风，走向富裕文明之路
（一）多措并举强化民生保障
50、全面落实稳岗促就业政策，积极做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，年内新增城镇就业2150人，确保城镇登记失业率控制在4.5%以下。
牵头领导：姜来富、于泓志
牵头单位：区人社局、区退役军人事务局
51、落实落细农民工工资保障制度，及时受理解决拖欠农民工工资问题，维护农民工合法权益。
牵头领导：姜来富
牵头单位：区人社局
52、发展养老事业和养老产业，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。健全社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，稳步提高城乡低保和特困救助供养标准。
牵头领导：于泓志
牵头单位：区民政局
责任单位：各镇街，区直各有关单位
53、全面深化医疗保障制度改革，加快推进基本医疗保险异地就医直接结算，减轻群众医疗费用负担。
牵头领导：于泓志
牵头单位：市医疗保障事务服务中心龙城中心
（二）全力以赴推进社会事业
54、办好人民满意教育，加快改善办学条件，九年一贯制学校开工建设，第二实验小学和联合小学教学楼建成使用。
牵头领导：刘凤玉
牵头单位：区教育局
55、完成乡镇卫生院公办改革，加强医疗卫生队伍建设，严格执行国家基本药物制度。
牵头领导：于泓志
牵头单位：区卫健局
56、加大食品药品监管整治力度，确保人民群众“舌尖上的安全”。
牵头领导：刘凤玉
牵头单位：区市场监管局
责任单位：各镇街
（三）以点带面树立文明新风
57、大力繁荣发展文化事业和文化产业，激发人民群众文化创造活力，推出更多增强人民精神力量的优秀作品，举办第二届龙城区文化艺术节，打造龙城文化名片。
牵头领导：邢志柱
牵头单位：区文旅广电局
责任单位：各镇街
八、全面加强政府自身建设
58、以更高标准扎实推进政务公开，让权力在阳光下运行。
牵头领导：刘凤玉
牵头单位：区政府办
责任单位：各镇街，区直各有关单位
59、严格规范公正文明执法，强化行政执法监督。
牵头领导：于忠军
牵头单位：区司法局
责任单位：各镇街，区直各有关单位
抄送：区委各部委，区人大常委会办公室，区政协办公室，各园区综合办，
区法院，区检察院，区人武部，区各人民团体。
朝阳市龙城区人民政府办公室
2023年1月5日印发