龙城区2017年政府信息公开工作年度报告
发布日期:2018-03-23 信息来源:
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根据国务院、省、市政府的统一部署,结合我区工作实际,认真贯彻实施《条例》及上级文件要求,周密部署、突出重点、有序推进,及时、准确地向社会公开政府信息,依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。同时,将推进政府信息公开与服务经济社会发展、转变政府职能、规范行政权力运行、促进依法行政紧密结合,政府信息公开工作逐渐步入常态化、长效化、规范化管理轨道,取得了新成效。现将本年度信息工作开展情况说明如下:
一、区政府信息公开年度工作总体情况
一是领导高度重视。区委、区政府高度重视政务公开工作,邱书记是我区政府网站的资深网民,带头做到天天浏览,多次对政务公开、政府网站工作提出具体工作要求。胡建华区长多次主持召开办公会,听取有关政务公开工作汇报,研究推动工作。二是将政务公开摆在重要位置。区政府明确,由徐俊副区长分管政务公开工作,把政务公开工作纳入重要议事日程。健全政务公开协调机制,定期召开政务公开领导小组会议,研究具体落实工作,并将政务公开工作纳入政府绩效考核。充分发挥区政务公开办牵头抓总、协调各方的作用,组织网宣办、新闻办、政府网站、法制办等部门,共同为政务公开工作出力,变“单打独斗”,为“大家齐上阵”。三是切实贯彻落实省、市要求,印发《2017年龙城区政务公开工作要点的通知》、《龙城区2017年政务公开任务分解表的通知》等相关文件,将今年全区政务公开工作任务,细化分解成21大项,并对政务公开重点工作与各相关责任部门签订了责任状,逐一明确牵头单位、责任单位、任务内容、完成时限。加强工作要点落实情况的督查,对各镇街、区直各部门落实要点情况,定期测评并通报。
二、主动公开政府信息情况
2017年,我区认真按照省、市政务公开工作要点及相关文件要求,积极抓好2017年政府信息主动公开的落实工作。
截止12月底,全区共主动公开各类政府信息1166条。加强信息质量建设,重点公开行政机关的文件、业务数据和执法文书,避免部分单位靠发一些动态信息来“滥竽充数”。围绕决策、执行、管理、服务、结果等环节,做到“五公开”。加强重点领域信息公开,共公开涉及重点工程建设、土地征收、棚户区改造、扶贫攻坚、公共服务、公共监管等重点领域信息600余条,努力为群众提供“看得懂”、“真有用”的信息服务。区政府下发了我区区级行政审批和公共服务事项目录清单并在区政府网站上公布,接受社会监督。
在简政放权的基础上,区直行政审批部门推行“行政权力进清单、清单之外无权力”,不断完善我区政府部门权力清单制度,推动行政审批部门公布行政权力清单、责任清单、公共服务事项清单,接受社会的监督。适时调整我区政府部门权责清单,共保留行政职权共计991项,其中行政许可120项,行政处罚603项,行政强制47项,行政征收14项,行政给付4项,行政检查30项,行政确认31项,行政奖励16项,行政裁决6项,其他行政权力120项等,并公布在区政府门户网站上。
三、重点领域政府信息公开工作情况
按照“市政府政务公开重点工作”要求,升级改版全区政府信息公开平台。升级后的平台,增加了很多图片、图表等形式,加大了解读的力度,尝试用群众听得懂的语言、看得到的方式公开信息。做好网站数据的整合,逐步提高各部门政府的信息与政府信息公开平台的融合度。开通“V龙城、“龙城V信”媒体平台,共发布政务微博、政务微信信息600余条。继续加大“龙城快讯”费赠阅范围,逐步由区政府各部门,拓展到基层镇村和社区,并将“龙城快讯”内容挂网供公众查阅;今年以来,区政府共举办新闻发布会6次。区直重点领域信息公开工作部门做到每季度召开一次新闻发布会;2015年8月建成审批大厅并投入使用,共设10个窗口,12个部门入驻,目前承接了市直17个部门下放的146项审批权限。实行“一个窗口受理、一站式审批、一个流程服务”的运行机制,实现网上在线监管平台审批,推进了“一照通”制度改革,现已累计受理各类审批事项490件,办结481件。2017年受理各类审批事项318件,办结311件,审批时限压缩率已高达88%;加大政府预决算和“三公”经费的公开力度,让“财政资金”在阳光下运行。主动公开财政预算信息部门101个,主动公开财政决算信息部门101个;2017年,各镇和区直重点单位通过政府信息公开网公开了包括村级公益事业建设财政奖补资金使用情况,义务教育经费与助学资金使用情况,筹资筹劳项目的筹资标准及经费使用情况,抢险救灾、优抚、救济、社会捐助资金的使用情况,计生奖励政策及奖励结果,医疗补助、救助资金、医疗保险情况,粮食直补、农机补贴、农资补贴、生猪补贴、退耕还林资金、饮用水改造、农村危房改造资金的使用情况等等,让党和国家的惠农政策看得见、摸得着。
四、推进“互联网+政务服务”工作情况
要切实提高政府办事效率,提升治理管理水平,打通信息网络,整合共享利用好现有各项资源。实行“平台+窗口”模式,将平台网上审批功能与窗口实体办事功能有机结合,除涉密外的所有政务服务事项一律推行“在线咨询、平台申报、窗口受理、网上办理”,实现窗口办事“最多跑一次”,多数事项可以“一次不用跑”。
五、建议提案办理结果公开情况
经区人大及其常委会审查批准的年度财政总预算、预算调整、预算执行、决算、三公经费使用情况均在规定时间内向社会公开。
六、开展政策解读情况
加强政策解读,发布政策解读信息62余条,第一时间向公众传递权威的解读、专家的声音,使政策更加通俗易懂、落地生根。今年以来,区政府共举办新闻发布会6次。区直重点领域信息公开工作部门做到每季度召开一次新闻发布会。区直部门主要领导亲自担任新闻发布人,面对面与媒体记者交流,龙城区副区长王素芝、区教体局多次走进“利民热线”直播间,解读老百姓关心的政策及解决老百姓最贴心的事,一大批与公众利益相关的政策信息,第一时间通过媒体渠道,传递至千家万户。积极安排新媒体记者列席区政府常务会议,进一步扩大政务公开的覆盖面和影响力。
七、政府舆情处置回应情况
加强政务舆情回应,利用新闻发布会、市长热线、“民心网”等形式,做好政务舆情收集、研判、处置和回应,主动发声、抓早抓小,用“公开”击破“谣言”,让“真相”叫停“想象”。
八、依申请公开工作详细情况
今年共办结回复群众政府信息公开申请1件。对受理的政府信息公开申请,做到受理时有电话告知,答复时有邮政快递函告,能公开的依法公开,不能公开的耐心解释,以高效、规范的服务,赢取公众的理解和支持,对外公开了全区政府信息公开咨询投诉电话,严查群众举报投诉的问题,做到事事有回应,件件有结果。
九、信息公开相关举报、复议、诉讼情况
今年,龙城区未接到公众对龙城区政府及部门对政府信息公开工作提起的投诉举报、行政复议、行政诉讼。
十、制度机制建设情况
区政府和各单位在政务公开方面按照要求,分别制定出台了主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、投诉受理制度、责任追究制度、考核制度、评议制度、舆情风险评估制度、政策解读制度、年度报告制度、监督检查制度等多项制度,建立健全了制度体系。及时对“政府信息公开目录”进行了更新,让老百姓更能一目了然的对政务信息进行了解。
2017年5月15日上午9时,在区政府办公室的统一协调下,全区开展了以“ 加强政务公开、推进营商环境”为主题的政务公开日宣传活动。龙城区市场监督管理局、司法局、人力资源和社会保障局等11个部门参加了在政府门前集中举行的宣传活动,各部门悬挂了横幅标语,设立了专项咨询台。共计接待咨询群众8000多人次,展出展板65块,悬挂条幅30余幅,发放便民服务手册、政策宣传资料3万多份。
存在的主要问题:一是公开内容不全面。在实际工作中,少数单位政务公开内容公开不全面,随意性较大,主要表现为“两多两少”,一是政务信息梳理的多,实际公开的少;二是公开的法律、法规、规范性文件比较多,实际工作和按要求应公开的重点内容比较少;二是各部门具体经办人员变动频繁,工作的延续性和专业性得不到保证,导致政务公开工作质量不高。
政务公开是政府工作的一项基本制度,今后我区将拓宽工作思路,并常态化管理,针对存在的突出问题,及时整改落实,使政务公开工作得以更加扎实、有序开展,有效地保证政务公开工作的落实,创新政务公开形式,提升政务服务功能,推进我区政务公开工作迈上新台阶。
一、区政府信息公开年度工作总体情况
一是领导高度重视。区委、区政府高度重视政务公开工作,邱书记是我区政府网站的资深网民,带头做到天天浏览,多次对政务公开、政府网站工作提出具体工作要求。胡建华区长多次主持召开办公会,听取有关政务公开工作汇报,研究推动工作。二是将政务公开摆在重要位置。区政府明确,由徐俊副区长分管政务公开工作,把政务公开工作纳入重要议事日程。健全政务公开协调机制,定期召开政务公开领导小组会议,研究具体落实工作,并将政务公开工作纳入政府绩效考核。充分发挥区政务公开办牵头抓总、协调各方的作用,组织网宣办、新闻办、政府网站、法制办等部门,共同为政务公开工作出力,变“单打独斗”,为“大家齐上阵”。三是切实贯彻落实省、市要求,印发《2017年龙城区政务公开工作要点的通知》、《龙城区2017年政务公开任务分解表的通知》等相关文件,将今年全区政务公开工作任务,细化分解成21大项,并对政务公开重点工作与各相关责任部门签订了责任状,逐一明确牵头单位、责任单位、任务内容、完成时限。加强工作要点落实情况的督查,对各镇街、区直各部门落实要点情况,定期测评并通报。
二、主动公开政府信息情况
2017年,我区认真按照省、市政务公开工作要点及相关文件要求,积极抓好2017年政府信息主动公开的落实工作。
截止12月底,全区共主动公开各类政府信息1166条。加强信息质量建设,重点公开行政机关的文件、业务数据和执法文书,避免部分单位靠发一些动态信息来“滥竽充数”。围绕决策、执行、管理、服务、结果等环节,做到“五公开”。加强重点领域信息公开,共公开涉及重点工程建设、土地征收、棚户区改造、扶贫攻坚、公共服务、公共监管等重点领域信息600余条,努力为群众提供“看得懂”、“真有用”的信息服务。区政府下发了我区区级行政审批和公共服务事项目录清单并在区政府网站上公布,接受社会监督。
在简政放权的基础上,区直行政审批部门推行“行政权力进清单、清单之外无权力”,不断完善我区政府部门权力清单制度,推动行政审批部门公布行政权力清单、责任清单、公共服务事项清单,接受社会的监督。适时调整我区政府部门权责清单,共保留行政职权共计991项,其中行政许可120项,行政处罚603项,行政强制47项,行政征收14项,行政给付4项,行政检查30项,行政确认31项,行政奖励16项,行政裁决6项,其他行政权力120项等,并公布在区政府门户网站上。
三、重点领域政府信息公开工作情况
按照“市政府政务公开重点工作”要求,升级改版全区政府信息公开平台。升级后的平台,增加了很多图片、图表等形式,加大了解读的力度,尝试用群众听得懂的语言、看得到的方式公开信息。做好网站数据的整合,逐步提高各部门政府的信息与政府信息公开平台的融合度。开通“V龙城、“龙城V信”媒体平台,共发布政务微博、政务微信信息600余条。继续加大“龙城快讯”费赠阅范围,逐步由区政府各部门,拓展到基层镇村和社区,并将“龙城快讯”内容挂网供公众查阅;今年以来,区政府共举办新闻发布会6次。区直重点领域信息公开工作部门做到每季度召开一次新闻发布会;2015年8月建成审批大厅并投入使用,共设10个窗口,12个部门入驻,目前承接了市直17个部门下放的146项审批权限。实行“一个窗口受理、一站式审批、一个流程服务”的运行机制,实现网上在线监管平台审批,推进了“一照通”制度改革,现已累计受理各类审批事项490件,办结481件。2017年受理各类审批事项318件,办结311件,审批时限压缩率已高达88%;加大政府预决算和“三公”经费的公开力度,让“财政资金”在阳光下运行。主动公开财政预算信息部门101个,主动公开财政决算信息部门101个;2017年,各镇和区直重点单位通过政府信息公开网公开了包括村级公益事业建设财政奖补资金使用情况,义务教育经费与助学资金使用情况,筹资筹劳项目的筹资标准及经费使用情况,抢险救灾、优抚、救济、社会捐助资金的使用情况,计生奖励政策及奖励结果,医疗补助、救助资金、医疗保险情况,粮食直补、农机补贴、农资补贴、生猪补贴、退耕还林资金、饮用水改造、农村危房改造资金的使用情况等等,让党和国家的惠农政策看得见、摸得着。
四、推进“互联网+政务服务”工作情况
要切实提高政府办事效率,提升治理管理水平,打通信息网络,整合共享利用好现有各项资源。实行“平台+窗口”模式,将平台网上审批功能与窗口实体办事功能有机结合,除涉密外的所有政务服务事项一律推行“在线咨询、平台申报、窗口受理、网上办理”,实现窗口办事“最多跑一次”,多数事项可以“一次不用跑”。
五、建议提案办理结果公开情况
经区人大及其常委会审查批准的年度财政总预算、预算调整、预算执行、决算、三公经费使用情况均在规定时间内向社会公开。
六、开展政策解读情况
加强政策解读,发布政策解读信息62余条,第一时间向公众传递权威的解读、专家的声音,使政策更加通俗易懂、落地生根。今年以来,区政府共举办新闻发布会6次。区直重点领域信息公开工作部门做到每季度召开一次新闻发布会。区直部门主要领导亲自担任新闻发布人,面对面与媒体记者交流,龙城区副区长王素芝、区教体局多次走进“利民热线”直播间,解读老百姓关心的政策及解决老百姓最贴心的事,一大批与公众利益相关的政策信息,第一时间通过媒体渠道,传递至千家万户。积极安排新媒体记者列席区政府常务会议,进一步扩大政务公开的覆盖面和影响力。
七、政府舆情处置回应情况
加强政务舆情回应,利用新闻发布会、市长热线、“民心网”等形式,做好政务舆情收集、研判、处置和回应,主动发声、抓早抓小,用“公开”击破“谣言”,让“真相”叫停“想象”。
八、依申请公开工作详细情况
今年共办结回复群众政府信息公开申请1件。对受理的政府信息公开申请,做到受理时有电话告知,答复时有邮政快递函告,能公开的依法公开,不能公开的耐心解释,以高效、规范的服务,赢取公众的理解和支持,对外公开了全区政府信息公开咨询投诉电话,严查群众举报投诉的问题,做到事事有回应,件件有结果。
九、信息公开相关举报、复议、诉讼情况
今年,龙城区未接到公众对龙城区政府及部门对政府信息公开工作提起的投诉举报、行政复议、行政诉讼。
十、制度机制建设情况
区政府和各单位在政务公开方面按照要求,分别制定出台了主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、投诉受理制度、责任追究制度、考核制度、评议制度、舆情风险评估制度、政策解读制度、年度报告制度、监督检查制度等多项制度,建立健全了制度体系。及时对“政府信息公开目录”进行了更新,让老百姓更能一目了然的对政务信息进行了解。
2017年5月15日上午9时,在区政府办公室的统一协调下,全区开展了以“ 加强政务公开、推进营商环境”为主题的政务公开日宣传活动。龙城区市场监督管理局、司法局、人力资源和社会保障局等11个部门参加了在政府门前集中举行的宣传活动,各部门悬挂了横幅标语,设立了专项咨询台。共计接待咨询群众8000多人次,展出展板65块,悬挂条幅30余幅,发放便民服务手册、政策宣传资料3万多份。
存在的主要问题:一是公开内容不全面。在实际工作中,少数单位政务公开内容公开不全面,随意性较大,主要表现为“两多两少”,一是政务信息梳理的多,实际公开的少;二是公开的法律、法规、规范性文件比较多,实际工作和按要求应公开的重点内容比较少;二是各部门具体经办人员变动频繁,工作的延续性和专业性得不到保证,导致政务公开工作质量不高。
政务公开是政府工作的一项基本制度,今后我区将拓宽工作思路,并常态化管理,针对存在的突出问题,及时整改落实,使政务公开工作得以更加扎实、有序开展,有效地保证政务公开工作的落实,创新政务公开形式,提升政务服务功能,推进我区政务公开工作迈上新台阶。