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朝阳市龙城区环境保护局职能配置、内设机构和人员编制规定

2012-12-20

根据《中共朝阳市委、朝阳市人民政府关于县(市)区政府机构改革的实施意见》朝委发[2009]12号和中共朝阳市委办公室、朝阳市政府办公室关于印发《朝阳市龙城区人民政府机构改革方案》的通知(朝委办发[2010]11号文件有关规定,设立朝阳市龙城区环境保护局(以下简称龙城区环境保护局)。机构规格为正科级。现将龙城区环境保护局职能配置、内设机构、人员编制和领导职数确定如下:

一、职责调整

(一)增加的职责。

1、突发环境污染事件的应急、预警职责。

2、污染物减排统计、监测职责。

3、辖区内环保系统行政监察职责。

(二)加强的职责。

1、加强对环境保护的综合协调,强化对环境政策、法规、规划、重大环境决策贯彻落实情况监督指导的职责。

2、加强对生态保护的指导、协调、监督的职责。

3、加强对建设项目的环境影响评价管理职责。

4、加强环境监管和环境宣传教育的职责。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家和省、市有关环境保护的方针、政策和法律、法规;审查本辖区有关环境执法规范性文件草案;制定并组织实施全区环境规划和计划;组织编制龙城区环境功能区划;制定全区环境保护政策措施,并组织实施。

(二)牵头协调全区突发环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,协调区政府对突发环境事件的应急、预警工作;协调解决有关跨区域环境污染纠纷;统筹协调地方重点流域、区域污染防治工作。

(三)负责制定全区污染物排放总量控制制度,贯彻落实国家、省、市排污许可证发放相关制度,提出实施总量控制的污染物和控制指标,督查、督办、核查污染物减排任务完成情况;实施环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。

(四)负责对我区环境保护投资规模、方向环保专项资金安排提出意见或建议,并配合有关部门做好组织实施和监督工作;参与指导和推动循环经济和环境保护产业发展。

(五)承担从源头上预防和控制环境污染的责任,受区政府委托对重大经济决策、发展规划以及重大经济开发计划提出环境保护初步意见;对涉及环境保护的法律、法规草案提出有关环境影响方面的意见;参与审核全区建设项目的选址;积极推进区域、行业专项规划环境影响评价;审批新建、扩建、改建项目的环境影响评价文件,进行“三同时”管理。

(六)监督管理全区废水、废气、固体废弃物、土壤、噪声、恶臭气体、有毒化学品等污染防治工作;会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作;组织指导乡镇和农村的环境综合整治工作。

(七)拟订生态保护规划,组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设,开展生态破坏恢复等工作,做好综合协调与监督;指导、协调、监督各种类型的地方自然保护区、风景名胜区的环境保护工作;协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作;协调指导农村生态环境保护;指导全区生态示范区建设和生态农业建设。

(八)贯彻执行国家、省、市有关核安全和放射辐射安全监督管理的政策、规划、标准,承担放射辐射环境事故应急处理工作;监督管理放射源安全;监督管理电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治;对民用核安全设备的使用、无损检验活动实施监督管理。

(九)贯彻落实国家、省、市环境监测制度和规范,组织实施环境质量监测和污染源监督性监测。组织对地方环境质量状况进行调查评估、预测预警;组织建设和管理地方环境监测和环境信息网络,建立和实行环境质量公告制度,统一发布地方环境综合性报告和重大环境信息。

(十)开展环境科研工作,组织环境保护重大科学研究和技术工程示范,推动环境技术管理体系建设;总结、推广环境保护先进经验和技术。

(十一)对各乡(镇)街的环境保护工作进行指导;组织开展环境保护的省内外、区域间的交流与合作。

(十二)接待处理有关环境保护问题的群众来信来访;受理有关环境保护问题的人大代表建议和政协提案;负责环境监理和环境保护行政稽查,组织开展全区环境保护执法检查活动。调查处理全区环境污染事故。

(十三)组织、指导和协调我区环境保护宣传教育工作,制定并组织实施我区环境保护宣传教育计划,开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作,推动社会公众和社会组织参与环境保护。

三、内设机构及职责

根据上述职责,龙城区环境保护局内设5个股(室):

(一)办公室(应急办公室、宣教股、收费管理股

负责对全局的文件及相关材料起草、初审与审核、拟办工作。负责局党组会、局务会的记录、整理工作。负责全局的行政管理和后勤保障工作。负责文件的上传、下达和保密工作。负责局公章的使用及管理工作。  负责做好全局各项工作的协调、组织、催办、督办工作。负责做好电话接听、记录、处理工作。负责做好安全、保卫工作。负责做好接待工作。负责做好全局的应急管理工作。负责做好局内的各类档案管理工作。负责局环境信息的收集、整理、传送、上报工作。

负责区环保局应急指挥部的日常工作,负责协调全区突发环境事件的处置工作,负责与突发环境事件现场和有关方面人员的联络。负责组织处置重大集体来访案件。向区委、区政府和环境保护部组织报送并协助发布全区突发环境事件有关信息。组织建立并完善突发环境事件有关管理制度。负责开展对全区环境应急工作的评价与考核。协助指导和开展对全区从事突发环境事件处置人员的培训工作。协助指导环保系统应急信息化建设。负责全区环境应急演练及应急物资的后期保障工作。负责组织应急人员和建立专家数据库。

负责组织实施全区环境保护宣传教育活动。负责组织实施全区环保法律法规和环境科学知识的宣传普及。负责组织实施对城市居民、农民、学生、领导干部开展环境宣传教育。负责组织实施环保新闻宣传、编辑环境保护书籍、拍摄环保录像片等。负责组织实施环保教育培训。负责环保政务信息上报、编辑工作。负责对环保执法、信访处理提供作为证据的录像、图片工作。

负责全局财务工作;负责全局各类票据管理工作;按照有关规定做好排污许可证的制证、发放工作;做好全局事业编制人员的考核、技术职务评审和聘任等工作;负责局工作人员劳资、医保、福利等后勤保障工作;负责全局排污费、罚没款代收、代缴工作;做好各类档案管理工作。

(二)管理股

1、负责全区建设项目环境影响评价文件的环保审查、审批工作。

2、负责全区市管项目的预审、转办、审查意见签属工作。

3、负责对进入我区的环评机构的监督管理工作。

4、负责对全区的建设项目环保设施竣工投产验收工作。

5、负责新开工建设项目清查工作。

6、负责做好政务公开工作。

7、负责做好环评服务、评估中心的各项工作。

8、负责做好中队内的各类档案管理工作。

9、负责全区环境保护有关“标准”“规范”的贯彻落实执行及应用业务。

(三)污染总量控制股

1、负责全区污染控制和减排工作

2、负责全区污染物排放总量控制计划的制定和实施工作

3、负责全区的清洁生产审核工作

4、负责全区的环境统计数据上报工作

5、负责建立、健全全区企业环境监测综合技术动态档案工作。

6、负责及时准确上报各类统计报表。

7、负责环境监测的各项工作。

8、负责全国第一次污染源普查的各项工作。

9、负责做好中队内的各类档案的管理工作。

10、负责做好领导交办的其他临时性工作。

(四)环境监察稽查股(环境监察案件股)

1、认真贯彻执行国家和地方环境保护的有关法律、法规、规章政策。

2、依法对辖区内公民、法人、其他组织执行环境保护法律、法规的情况进行现场监察、检查、并按规定进行处理和处罚。

3、负责辖区内废水、废气、超标噪声、固体废物及危险废物排污费的征收。

4、负责辖区内生态破坏事件的调查、及查处工作。

5、负责辖区内环境信访、环境污染事故、纠纷的处理。

6、负责做好全区“全国环保模范城市”创建工作

7、负责辖区内废水、废气、超标噪声、固体废物及危险废物排污费的征收。

8、负责辖区内生态破坏事件的调查、及查处工作。

9、负责做好全区的环境综合整治工作。

(五)综合计划股(法规综合股)

负责全区环保专项资金项目的申报、实施、管理工作;负责环境优美乡(镇)村创建、申报和督促检查验收工作;负责制定全区环境保护中长期规划和短期规划;指导全区生态示范区建设和生态农业建设;监督检查全区各类保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作;负责组织及做好“环保攻坚惠民”实践活动的各项工作;负责做好环境保护学会和协会的各项工作。

负责审查起草本地区有关环境执法规范性文件,并负责解释工作。组织区环境专项整治行动执法检查,并负责提交环境行政执法事宜的报告。向区法制办提交法制信息。负责全区环境保护行政处罚、听证;行政案件等各类法律文书的审核、并负责解释工作及各类案件的行政征复议和应诉工作。组织全局法制学习培训和指导各乡、镇、街环保办工作人员的行政执法以及执法证件的审核、发放工作。负责全区环境保护依法行政的其它工作。

负责全区产生危险废弃物的单位申报和管理(包括危险废弃物的种类,产生量、流量、储存、处置等)工作。负责协助审批颁发危险废物收集经营许可证的工作。负责对全区产生、收集、储存、运输、利用、处置危险废物的企事业单位和个人进行监察和检查;对存在违法行为的企事业单位和个人依法做出处理和处罚。负责对危险废物的日常监查管理的其它工作。

负责对全局的项目审批、排污费征收、案件查处、污染减排等各中队工作进展情况进行督查。负责对各乡镇街环保指标设置和验收。负责对市政府下达的各项考核指标完成情况进行督查、考核、验收、汇总、上报。负责做好本中队内的各类档案管理工作。

负责做好全区放射性和辐射性污染源的日常监管工作,并对存在的违法行为进行处理和处罚。

 

办公地址:朝阳市中山大街一段43

联系电话:7105106

 

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