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朝阳市龙城区安全生产监督管理局 职能配置、内设机构和人员编制规定

2017-08-08

    根据《中共朝阳市委办公室 朝阳市人民政府办公室关于印发<朝阳市龙城区人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(朝委办发[2015]30号)文件有关规定,设立朝阳市龙城区安全生产监督管理局,机构规格为正科级,列政府工作部门。现将朝阳市龙城区安全生产监督管理局职能配置、内设机构、人员编制和领导职数确定如下:
    一、主要职责
    1.拟订安全生产规划;指导协调全区安全生产工作;分析和预测全区安全生产形势,发布全区安全生产信息,协调解决安全生产中的重大问题。
    2.承担全区安全生产综合监督管理责任,行使综合监督管理职权;指导协调、监督检查区政府有关部门和各镇人民政府、街道办事处安全生产工作;监督考核并通报安全生产控制指标执行情况,监督事故查处和责任追究落实情况。
    3.承担工矿商贸行业安全生产综合监督管理责任,监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及安全生产条件和设备设施安全生产管理工作。
    4.承担职责范围内的矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产经营企业安全生产准入管理责任,组织并指导监督实施安全生产准入制度;负责危险化学品安全生产监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。
    5.负责全区职责范围内的铁路道口的安全生产监督管理综合工作。
    6.负责全区机场净空保护区域安全管理工作领导小组办公室的日常工作。
    7.承担作业场所职业卫生监督检查责任;组织查处职业危害事故和违法违规行为;组织指导、监督检查生产经营单位职业安全健康培训工作。
   8.贯彻落实国家煤炭行业产业政策;指导全区煤炭行业产业调整;依法对全区煤矿企业执行煤炭法律、法规的情况进行监督管理;依法对全区的煤矿安全生产进行监督检查;对煤矿职工及煤矿特种作业人员的培训进行监督检查。
    9.监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作,查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。
    10.负责组织区政府安全生产大检查和专项督查;根据区政府授权,组织、协调安全生产事故调查处理和办理结案工作;监督事故查处和责任追究落实情况。
    11.负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作;综合管理全区安全生产伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。
    12.负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。
    13.组织指导全区安全生产宣传教育和培训工作;组织实施并监督特种作业人员的考核工作和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作;监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。
    14.承担工矿商贸生产经营单位安全生产行政执法的责任,组织指导协调和监督全区安全生产行政执法工作。
    15.承担区安全生产委员会办公室的具体工作。
    16.承办区政府交办的其他事项。
    二、内设机构及职责 
    根据上述职责,区安全生产监督管理局设9个内设机构。
     1.办公室(宣教股)
    拟订和监督执行机关的各项工作规则和制度;负责保密、档案、电子政务、提案、信访、扶贫、招商引资、综合治理和行政事务等工作;负责人事劳资,机构编制、公务员管理;负责党务群团工会、妇联、计划生育工作;负责机关后勤工作;承担规定权限内固定资产投资项目管理有关工作;承担安全生产信息化建设工作;负责电子公文传输管理、政务公开、政府信息公开工作。 
    开展安全生产和职业安全卫生法律法规、方针政策、管理科学、生产技术等方面的知识和技能宣传活动。
    2.非煤矿山企业监管股
    负责辖区内非煤矿山企业安全生产综合监察和行政执法工作;监督检查非煤矿山企业贯彻执行国家安全生产法律法规情况;检查非煤矿山企业安全生产条件、设备设施安全情况;组织、参与非煤矿山企业安全设施的设计审查和竣工验收;组织非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员的培训工作;监督非煤矿山企业提取和使用安全技术措施专项费用情况;监督非煤矿山企业应急预案制定和执行情况;指导督促非煤矿山企业安全生产准入申报工作;指导督促非煤矿山企业标准化达标工作;指导、监督不具备安全生产条件的非煤矿山关闭工作;参与非煤矿山企业事故的调查处理和应急救援工作。
    3.危化(烟花爆竹)监管股
    负责辖区内危险化学品、烟花爆竹经营企业安全生产综合监察和行政执法工作;监督检查危险化学品和烟花爆竹生产经营单位安全生产情况,指导危险化学品、烟花爆竹生产经营单位安全生产许可及相关的安全生产准入管理工作,组织查处不具备安全生产条件的生产经营单位;承担危险化学品及生产储存装置和设施的安全监督管理工作,负责和指导全区危险化学品登记;承担和指导三类非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作;组织相关建设项目设立的安全审查、安全设施的设计审查和竣工验收;组织相关行业企业主要负责人、安全管理人员的培训工作;监督相关行业企业提取和使用安全技术措施专项费用情况;监督相关行业企业应急预案制定和执行情况;参与相关行业事故的调查处理和应急救援工作。
    4.工贸企业监管股  
    负责全区冶金、有色金属、建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况;组织相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收;组织相关行业企业主要负责人、安全管理人员的培训工作;监督相关行业企业提取和使用安全技术措施专项费用情况,监督相关行业企业应急预案制定和执行情况;组织指导有关安全标准化工作;参与相关行业事故的调查处理和应急救援工作。
    5.法制股(事故调查处理中心、培训股)
    指导安全生产系统法制建设;组织制定全区安全生产监管、监察工作制度;指导、协调安全生产行政处罚和行政强制工作;负责全区安全生产执法监督、行政复议、行政应诉、行政赔偿和培训工作;负责全区安全生产法律、法规、政策的宣传教育及咨询工作;负责机关有关规范性文件的合法性审核工作;负责全局执法文书应用法律法规条款和自由裁量权等方面的监督审查把关工作;指导、协调和综合监管建筑、交通、消防、旅游、教育、公用事业、农机、特种设备、卫生、商贸和民爆等有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产工作。组织协调相关行业和领域事故的调查处理工作,指导、协调相关部门安全生产专项督查和专项整治工作,组织相关行业和领域建设项目安全设施的设计审查和竣工验收;负责安全生产社会中介机构、安全评价机构的监督管理工作;承担综合协调建设工程和技术改造项目安全设施同时设计、同时施工、同时投产使用有关工作;承担区安全生产专家组有关工作。
    负责组织协调全区企业负责人、安全管理人员、特种作业人员培训和考核工作;监督检查全区企业负责人和安全管理人员未按照规定经考核合格的情况;监督检查特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训取得相应资格上岗作业的情况;负责举办相关专业技术讲座,编写教材、资料等。 
    6.铁路道口安全管理办公室 
    负责全区职责范围内铁路道口安全管理措施的拟定和安全管理的监督、检查工作;负责铁路道口安全监护人员的管理和培训工作;负责铁路道口交通安全宣传教育工作等。
    7.行政审批股
    负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业卫生、工贸企业等行政许可项目的初审工作。
    8.职业健康安全监督管理股
负责辖区内用人单位职业卫生监督检查工作,依法监督用人单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况;组织查处职业危害事故和违法违规行为;负责新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”审查及监督检查;负责监督管理用人单位职业危害项目申报工作;负责依法管理职业卫生安全许可证的颁发工作;负责职业卫生检测、评价技术服务机构的资质认定和监督管理工作;组织指导并监督检查有关职业卫生培训工作;负责监督检查和督促用人单位依法建立职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护、相关职业卫生检查等管理制度;监督检查和督促用人单位提供劳动者健康损害与职业史、职业危害接触关系等相关证明材料;负责汇总、分析职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护等信息,向有关部门和机构提供职业卫生监督检查情况;参与职业危害事故应急救援工作;负责职业危害信息统计工作;指导监督建设项目职业卫生设施的设计审查和竣工验收。 
    9.应急救援办公室(机场净空安全协调办公室)
指导安全生产应急救援体系建设;指导协调安全生产应急救援工作;组织安全生产应急救援预案编制和演练;承担应急值守工作;督促检查重大危险源监控工作;提出并下达全区安全生产控制考核指标;分析预测安全生产形势和事故风险,发布预警信息;负责安全生产事故的备案等管理工作;负责全区安全生产事故统计工作;负责全区系统内安全生产事故信息接报处置工作;负责全区安全生产事故信息发布工作。
承担龙城区机场净空保护区域安全管理工作领导小组办公室的日常工作;指导、监督检查有关部门贯彻执行民用机场净空保护区域安全管理法律法规及履行相关职责的情况;负责分析机场净空保护区域安全形势,研究提出协调解决机场净空保护区域安全管理中的重大问题意见;负责机场净空保护区域安全管理工作责任目标考核;受理有关机场净空保护区域安全问题的举报,并督促有关部门调查核实与处理;参与机场净空保护区域内建设项目安全设施的设计审查和竣工验收;参与机场净空保护有关的民航领域事故的调查处理和应急救援工作。
    三、人员编制及领导职数
    人员编制:核定行政编制2名。
    领导职数:核定领导职数3名(1正2副);核定纪检组长职数1名。
    股长(室主任)职数:核定股级干部职数9名。
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