各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门,区直各单位,各园区管委会:
现将《2020年朝阳市龙城区政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
朝阳市龙城区人民政府
2020年5月10日
2020年朝阳市龙城区政府“重实干、强执行、抓落实”
专项行动实施方案
2020年是脱贫攻坚、全面建成小康社会的决战决胜之年,是“十三五”收官、“十四五”起步的承上启下之年。为确保完成全区各项经济社会发展目标任务,根据省、市政府工作部署,结合区《政府工作报告》和区委、区政府工作安排,特制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作及关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神,全力推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚决落实新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为引领,紧紧咬住“一个目标”,全力实施开放合作、西部经济产业园区、乡村产业振兴、城市建设提升“四大战略”,全力打赢“三大攻坚战”,全面做好“六稳”工作,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,确保如期高质量完成全年各项目标任务。
二、主要任务
以省、市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动方案为主体,以区《政府工作报告》和区政府全会各项任务指标为补充,共计细化分解113项具体任务,由33个区直部门分别牵头负责。按照领导分工,将各项任务指标归集到每位领导名下。具体为:共同负责的共性任务4项,姜来富同志27项,樊俊阳同志2项,徐俊同志11项,潘洪新同志16项,于泓志同志6项,朱海峰同志12项,胡慧清同志33项,吴志伟同志2项。
三、工作要求
(一)细化任务、压实责任。各分管领导要全面负责指标任务的推动落实,亲自部署、亲自抓落实,深入基层调研推动,带头到一线解决问题。实行副区长半月调度、与主管市长月汇报和部门主要负责同志与对口部门月沟通制度,区政府常务会每月听取进展情况汇报。各镇(街)、各部门要结合工作实际,逐项细化分解、逐级责任分工,落实到具体部门、具体人。做到每一项部署、每一项工作、每一个环节,专人、专班、专项推动。各镇(街)、区直各部门要在承接市、区专项行动目标任务基础上,结合实际,认真制定本镇(街)、本部门“重强抓”专项行动实施方案。
(二)迅速行动,统筹推进。各镇(街)、各部门要集中精力,统筹推进市、区“重强抓”专项行动任务、市政府绩效考核指标和区政府工作报告任务,争分夺秒狠抓落实,用实实在在的成果对冲疫情造成的影响。各牵头部门(单位)要充分发挥统筹协调职能,积极争取上级对口部门支持,加强部门间协同协作,形成推进合力。各责任单位要各司其职、各负其责、紧密配合、务求实效。各镇(街)政府(办事处)要切实发挥抓落实“主力军”作用,确保全面完成各项指标任务。
(三)严格督查考核。坚决树起“不抓实、不落实,就是失职”的理念。各牵头部门要坚持目标量化、措施实化、制度具体化原则,突出目标导向、问题导向和结果导向,加强各项指标任务的调度、研判、协调和指导。区政府督查室要将方案中的各项指标任务作为区政府考核各镇(街)和区直部门(单位)的重要内容,强化动态管理、全程督导推进。
附件:2020年朝阳市龙城区“重实干、强执行、抓落实”专项行动目标任务责任分工表
2020年龙城区“重实干、强执行、抓落实”专项行动目标任务责任分工表 | |||||
序号 | 市指标任务 | 区工作目标 | 落实举措及任务分解 | 牵头部门 | 责任部门 |
区政府领导共同承担的指标任务4项 | |||||
1 | 精密研判,科学决策。 | 精密研判,科学决策。 | 认真落实好省、市指挥部下发的各类防疫措施和指导意见,根据疫情防控形势发展趋势变化,提出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策,坚持依法防控、科学防治、精准施策,加强重点人群、重点场所管控,抓实抓细各项举措,提高疫情防控的科学性、精准性和针对性。 | 区疫情防控 | 区指挥部各成员单位 |
精准施策,联防联控。 | 精准施策,联防联控。 | 加强人员社会管控,严防境外输入和扩散风险。实行人员分类管理,根据居民近期居住或旅行史、目前健康状况、病例密切接触史等情况,判断其传播疾病风险,将居民划分为高、中、低风险人员,采取针对性的管控措施。有效落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”举措,切断传播途径,防止扩散。 | |||
做好重点场所防控,严防扩散风险。落实社区防控责任,实行网格化、地毯式管理;落实用工单位防控责任,做好返岗员工登记报备并建立台账;落实院校防控责任,根据疫情发展确定开学时间;加强农贸市场、商场等人员密集场所,养老机构、福利院等特殊场所的疫情防控。充分发挥农村基层党组织作用,组织动员农民群众开展群防群治。 | |||||
精细操作,落实落地。 | 精细操作,落实落地。 | 统筹抓好疫情防控和经济社会发展,压实属地责任,做细做实各项防疫措施,做到点对点、人盯人,横向到边、纵向到底、全向到位,不漏缝隙、不留死角。 | |||
2 | 打好深度贫困歼灭战,继续抓实产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、低保兜底等“十大举措”,建立脱贫减贫长效机制,坚决完成脱贫任务。 | 全面落实“十大举措”;建立健全长效脱贫机制;完成29户63人脱贫任务,巩固脱贫成果。 | 对未脱贫29户63人及年人均纯收入5000元以下的已脱贫人口开展脱贫攻坚挂图作战,实行精准化管理;狠抓产业扶贫、就业扶贫、低保兜底、危房改造、健康扶贫、教育扶贫。实现扶贫产业“四个全覆盖”,即区有2个以上扶贫支柱产业,镇有2个以上扶贫主导产业,村有1个以上产业扶贫基地,户有稳定产业扶贫项目,确保长期稳定脱贫,不再返贫。 | 区扶贫 | 区直各部门 |
3 | 落实《优化营商环境条例》,深化“放管服”改革,推进“一网一门一次”改革,强化全省一体化政务服务平台功能,政务服务事项实现“应上尽上”。 | 落实《优化营商环境条例》,深化“放管服”改革,推进“一网一门一次”改革,强化全省一体化政务服务平台功能,政务服务事项实现“应上尽上”。 | 实施“营商环境提升年”,落实好优化营商环境33条举措,构建“亲”“清”政商关系。 | 区营商局 | 区直各单位 |
巩固提升“简政放权”“一网一门一次”改革成果,大力推广容缺审批、网上审批,提高事中事后监管水平。 | |||||
强化朝阳市一体化政务服务平台功能,政务服务事项实现“应上尽上”。 | |||||
开展营商环境专项整治。 | |||||
4 | 全力确保向上争取资金增长。 | 全力确保向上争取资金增长。 | 抓住国家和省有关部门支持企业开复工的政策措施。紧盯新增地债资金。密切关注疫情过后国家拉动内需的政策走向。继续抓好文件政策研究。加大对接频次和力度、畅通信息渠道、吃透吃准政策、搞好项目包装、强化调度推进。 | 区发改局 | 各园区 |
姜来富同志负责目标任务27项 | |||||
1 | 每个开发区新落地5000万元以上工业项目20个。(市增任务) | 新落地5000万元以上工业项目20个。 | 加大招商引资力度,落实项目管家制度,定期深入企业开展实地调研,协调解决实际问题,强化要素保障。 | 高新区 | 区商务局 |
2 | 编制园区产业规划,全力破解开发区建设土地、资金等“瓶颈”问题。(市增任务) | 编制园区产业规划,全力破解开发区建设土地、资金等“瓶颈”问题。 | 加快编制省级开发区产业规划,全力提升开放平台项目承载能力,多渠道筹措资金,加大基础设施投入力度。 | 高新区 | 区住建局 |
3 | 贯彻落实省推进开发区高质量发展的实施意见,全力推进7个开发区提档升级。(市增任务) | 贯彻落实省推进开发区高质量发展的实施意见,全力推进高新区提档升级。 | 深入推进开发区体制机制改革,推行“公司+管委会”模式,实现“封闭管理、高效运行”。全力做好要素保障,形成开发区建设整体合力;组建国有资本运营公司,年底前“多规合一”综合管理平台与审批平台并联并投入运行。 | 高新区 | |
4 | 推进朝阳高新技术产业开发区争创国家级高新区。(市增任务) | 推进朝阳高新技术产业开发区争创国家级高新区。 | 建设各类研发机构、科技孵化器;培育瞪羚企业、高新技术企业和科技型中小企业。 | 高新区 | |
5 | 抓好7个飞地产业园区规划设计、项目建设、招商引资、营商环境建设等工作。 | 抓好省级飞地专属园区建设,高质量发展飞地经济工作,确保完成全年27个飞地经济工作任务。 | 加强4个省级飞地经济专属园区基础设施建设,提高飞地项目落户省级飞地专属园区数量,提高省级飞地专属园区整体质量。全年引进5000万元以上的工业、农产品深加工、现代服务和文化旅游产业项目27个,严把项目投资、环保、安全准入关。 | 区财政局 | 各镇(街) |
6 | 建设“一事一议”村内道路748公里。 | 建设“一事一议”村内道路41公里。 | 分解细化指标任务至月度节点,严格标准、动态督导,确保工程质量和建设进度。 | 区财政局 | 各项目镇 |
7 | 继续落实好减税降费政策。 | 继续落实好减税降费政策。 | 及时、全面、准确宣传和解读国家、省、市出台的各项降费措施。根据市财政局发布的《全市性及市本级部门和单位非税收入项目目录》,结合我区实际编制年度《全区性部门和单位非税收入项目目录》及《涉企收费清单》,并在区政府网站上向社会公布。一律停止执行《目录》以外的收费。完善行政事业性收费和政府性基金机制,加强社会监督,有效制止各种乱收费,按照国家和省市政府有关规定,结合我区实际,与区发改局联合发布《全区行政事业性收费和政府性基金目录清单公告》,保证全区范围内的企业及公民的合法权益。 | 区财政局 | |
8 | 一般公共预算收入增长4.5%。(市增任务) | 一般公共预算收入增长15%。 | 加强收入调度分析,加大欠税清理力度,加强财源建设,支持园区招商引资和项目建设,增加财政收入。 | 区财政局 | 各镇(街) |
9 | 做好国有企业退休人员社会化管理。 | 做好国有企业退休人员社会化管理工作。 | 按照市国资委工作部署,制定并实施朝阳市龙城区国有企业退休人员社会化管理工作实施办法。 | 区财政局 | 各镇(街) |
10 | 完善应急预案体系,加强应急管理队伍建设,不断增强防灾减灾能力。 | 完善应急预案体系,加强应急管理队伍建设,不断增强防灾减灾能力。 | 开展重点行业领域专项整治,每季度组织召开一次全区性安全生产工作会议,开展重点行业安全生产大检查及应急演练。 | 区应急局 | |
11 | 以5000万元以上京津冀招商项目为重点,全力推进项目开复工。(市增任务) | 落地开工5000万元以上招商项目40个,开复工项目100个。 | 加强调度,及时掌握全区每月签约项目数、开工项目数,做好督查核实。加强项目调度分析,夯实项目管家机制,加大金融支持力度,强化政府投资引导带动作用,扩大项目储备。 | 区商务局 | 各园区 |
12 | 深耕京津冀,全力抓好招商引资。(市增任务) | 深耕京津冀,全力抓好招商引资。 | 抓实每季度一次京津冀集中招商,参加市统一组织的主题招商、专题招商,推动京津冀产业项目加速落地转化。统筹全区招商资源和信息,落实“七抓”招商机制,加大调度力度,加强督查考核。 | 区商务局 | 各园区 |
13 | 大力发展夜间经济,加快培育“小店”经济。 | 大力发展我区夜经济,加快培育“小店”经济。 | 制定推动夜间经济工作方案,举办饮食文化节活动,打造夜经济品牌;利用物流、电商等现代手段,丰富优质商品和服务的供给。 | 区商务局 | 区市场 |
14 | 做大电商物流,推进农村电商全覆盖。 | 加强电商市场主体建设和人才培训,开展电子商务示范创建工作。 | 加强农村电商人才培训培育工作,以镇(街)为单位组织培训。 | 区商务局 | 各镇(街) |
15 | 深度融入“一带一路”战略。积极融入“17+1”中东欧合作。主动融入东北亚经贸合作先行区建设。 | 深度融入“一带一路”战略。积极融入“17+2”中东欧合作。主动融入东北亚经贸合作先行区建设。 | 培育外贸出口生产基地,重点打造矿山机械和农产品加工出口基地。扩大汽车零部件、矿山机械、优质农产品等优势产品出口。大力支持浪马轮胎“走出去”。继续推进新洁安与日本合作建设蛋鸡养殖基地项目。 | 区商务局 | |
16 | 参加中国—中东欧地方领导人会议。 | 参加中国—中东欧地方领导人会议。 | 落实朝阳市工作方案。争取与波黑2个联合会成员城市确立友好关系。 | 区商务局 | |
17 | 全力办好外交部辽宁全球推介活动。 | 参加外交部辽宁全球推介活动。 | 对接市工作方案,明确任务职责,落实各项工作任务。 | 区商务局 | |
18 | 参加中日博览会、中韩投资贸易博览会。 | 组织企业参加2个会议。 | 根据会议时间,组织企业参加经贸洽谈会。 | 区商务局 | |
19 | 社会消费品零售总额增长7%。(市增任务) | 社会消费品零售总额增长8%。 | 全面落实限上企业管家服务制度;围绕假日消费、夜间消费、品牌消费、扶贫消费、乡村消费、会展消费、旅游消费、网络消费,组织开展主题促销活动。 | 区商务局 | |
20 | 全年利用外资增长10%。(市增任务) | 全年利用外资增长10%。 | 积极参加省市组织的境外经贸洽谈会及展会,宣传和推介我区优势,吸引境外投资商。实际利用外资完成200万美元,督促辽宁新洁安养殖有限公司按照章程缴纳注册资本金。 | 区商务局 | |
21 | 引进内资增长10%。(市增任务) | 引进内资增长11%以上。 | 组织好长三角、珠三角、京津冀招商活动周。每次活动洽谈项目5个,签约项目3个。 | 区商务局 | 各园区 |
22 | 全力做好北京、沈阳、大连、朝阳4次展会。(市增任务) | 全力做好北京、沈阳、大连、朝阳4次展会。 | 制定工作方案,做好参展商、采购商邀请和产品展销工作;强化招商引资项目包装推介;拓展销售渠道,做强产品品牌。 | 区商务局 | |
23 | 推动每个县(市)区建设1个投资超10亿元的物流产业项目,加快建设北方区域性物流中心。(市增任务) | 建设1个投资超10亿元的物流产业项目,加快建设北方区域性物流中心。 | 加大项目包装和招商引资工作力度,全区储备物流项目15个;季度进行项目调度推进。年底我区引进落地一个投资超10亿元的物流产业项目。 | 区商务局 | |
24 | 加强城际间合作互动,密切与大连、镇江联系交流,抓好产业合作。全力做好对口援疆工作。加强与辽冀蒙周边城市的互联互通互助,实现协作共赢。(市增任务) | 加强城际间合作互动,密切与大连、镇江联系交流,抓好产业合作。全力做好对口援疆工作。加强与辽冀蒙周边城市的互联互通互助,实现协作共赢。 | 结合重点任务,将大连对口帮扶工作指标和任务分解到相关单位,定期调度跟踪。组织镇(街)、部门、企业到镇江深入开展经验交流,探索在朝阳建设镇江市负责管理的“飞地经济”园区。继续做好柔性人才选派工作。与兵团九师重点产业建设进行深入对接,推进项目合作。 | 区商务局 | 区发改局 |
25 | 深入开展“五矿共治”专项行动,加大非煤矿山综合治理力度。 | 深入开展“五矿共治”专项行动,加大非煤矿山综合治理力度。 | 按照市自然资源局要求深入开展“五矿共治”专项行动,加大非煤矿山综合治理力度。 | 市自然资源局龙城分局 | 各相关 |
26 | 剩余18%的居民不动产登记办证问题全部解决。(市增任务) | 剩余11%的居民不动产登记办证问题全部解决。 | 继续完善化解政策,落实“容缺办证”条件,确保只将规划、消防、质量验收作为办证前置条件。大力推进规划验收核实、消防验收备案、建筑工程质量竣工验收等工作。 | 市自然资源局龙城分局 | 区住建局 |
27 | 加强审计监督工作。 | 加强审计监督工作。 | 开展预算执行、“三促进”、经责审计、政府投资审计、民生审计等工作。 | 区审计局 | |
樊俊阳同志负责指标任务2项 | |||||
1 | 加强和完善社会治安防控体系建设,深入推进扫黑除恶专项斗争。 | 加强和完善社会治安防控体系建设。 | 按照市公安局社会治安防控体系建设方案,完成规定动作。 | 向阳分局 | |
深入开展扫黑除恶专项斗争,狠抓行业治乱。 | 拓宽线索举报渠道,打深打透大案要案。大力开展“黄赌毒”、“套路贷”、“网上黑恶势力犯罪”等行业专项整治。 | ||||
2 | 在全市行政村设立村民评理说事点,建设乡镇、街道个人调解室163个。 | 在全区行政村设立村民评理说事点,建设镇、街道个人调解室9个。 | 协调解决办公场所、人员、经费、标识等问题,并组织开展工作。 | 区司法局 | 各镇(街) |
徐俊同志负责指标任务11项 | |||||
1 | 推进学前教育普惠性发展,全面完成城镇小区配套幼儿园治理任务。 | 推进学前教育普惠性发展,全面完成城镇小区配套幼儿园治理任务。 | 开展无证幼儿园专项整治,对现有符合条件的幼儿园评星定级。年底前完成大平房镇中心幼儿园项目建设。 | 区教育局 | 区发改局 区住建局 区财政局 |
2 | 加快城乡教育一体化进程,适应高考改革,深化中考制度改革。 | 加快城乡教育一体化进程。 | 推进教育基础设施建设,积极推动西大营子小学和十三中学异地建设工作。 | 区教育局 | 区发改局 区住建局 区财政局 |
3 | 完成省定中小学校改厕任务。 | 完成市定中小学校改厕任务。 | 制定中小学校改厕专项行动实施方案,提前部署,加强督导。 | 区教育局 | 区发改局 区住建局 区财政局 |
4 | 完成农民健身工程100套;社区健身路径48套;笼式足球场地3个,便民足球设施25个。 | 完成农民健身工程9处,社区健身路径5处。 | 提前谋划、全程督导、严格验收。 | 区文旅 | 各镇(街) |
5 | 建设村文化广场122个。 | 区建设村文化广场10个。 | 强化工程质量监管,倒排工期、挂图作战,加强已建成广场日常管护,全面推动村级文化广场保质保量按时完成。 | 区文旅 | 各镇(街) |
6 | 物化活化城市历史文化资源,推进文化产品开发和文化产业集聚发展。 | 推动非物质文化遗产保护传承。 | 结合区位条件、资源禀赋、工作基础等实际,分别出台相关政策性文件,加强对非物质文化遗产代表性项目和代表性传承人管理。 | 区文旅 | |
依托“一河两岸”,积极开展文化、旅游、体育等主题活动,继续办好“凌河之夏”群众文化艺术节,繁荣文化事业。 | 依托“一河两岸”,积极开展文化、旅游、体育等主题活动,继续办好“凌河之夏”群众文化艺术节,繁荣文化事业。 | 参加朝阳市第十八届凌河之夏文化艺术节,开展文化惠民演出。参加朝阳市万人徒步走活动,积极参加朝阳市龙舟大赛。 | |||
7 | 积极发展红色旅游和冰雪旅游,嘉庆旅游主题功能区建设。 | 积极发展冰雪旅游,加强主题功能区建设。 | 建设完成8个旅游厕所。 | 区旅游局 | |
冰雪项目建设。 | |||||
8 | 完善精品民宿申报入库。 | 完善精品民宿申报材料。 | 6月底前,制定《民宿提质升级方案》;现场指导创建工作。 | 区旅游局 | |
9 | 完成“大病不出县”两年行动计划。 | 完成“大病不出区”两年行动计划。 | 继续推动龙城区医共体建设,在2019年全区试点的110家医共体基础上,增加医疗机构数量,面向其它个体诊和医疗机构所,实现全面分级诊疗工作;全面提高牵头医院技术水平,增加对下级医疗机构的全面扶持,提高县域内就诊率。 | 区卫健局 | |
10 | 加快推进公共卫生应急管理体系建设。 | 加快推进公共卫生应急管理体系建设。 | 抓好疾控中心应急设施配备,全力提升公共卫生应急处置能力。 | 区卫健局 | |
全面抓好传染病、地方病防控。 | 全面抓好传染病、地方病防控。 | 开展生活饮用水末梢水卫生监测;进一步规范医疗机构法定传染病报告;开展重点地方病情监测。 | |||
11 | 完成61个数字化门诊建设。 | 完成1个数字化门诊建设。 | 4月底前,印发新生儿免费疾病筛查工作方案。 | 区卫健局 | |
潘洪新同志负责指标任务16项 | |||||
1 | 完成老旧小区改造40万平方米。 | 完成老旧小区改造16.677万平方米。 | 提前谋划、严格招标、以工程进度和工程质量为重点进行全程督导检查,持续推动工程建设。 | 区住建局 | |
抓好物业供暖供气、小区物业管理,切实改善群众居住质量。 | 抓好小区物业管理,切实改善群众居住质量。 | 提高物业服务企业住宅小区比例。 | 区住建局 | ||
2 | 加快推进租赁住房市场发展,发放城镇住房保障家庭租赁补贴,推进棚户区改造。 | 加快完成住房租赁市场建设工作,发放城镇住房保障家庭租赁补贴。 | 6月底前,全区住房租赁市场建设完成45套。 | 区住建局 | |
完成棚户区改造640户。 | 6月底前,棚户区改造开工率50%。 | 区棚改办 | |||
3 | 完成建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭农村危房改造。 | 完成建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭农村危房改造。 | 按市要求完成建档立卡贫困户、低保户、农村分散特困人员和贫困残疾人家庭农村危房改造。 | 区住建局 | |
4 | 抓好城区树木栽种,公园及广场建设。(市增任务) | 配合市住建局抓好城区树木栽种、公园及广场建设。 | 配合市住建局抓好城区树木栽种、公园及广场建设。 | 区住建局 | |
5 | 打通“断头路”。推动过街天桥建设。(市增任务) | 打通“断头路”。 | 打通断头路,委托龙建集团对黄河西路、文盛路、和平街施工现场建筑垃圾进行清理,配合环境集团已进驻计划内断头路现场施工。 | 区住建局 | |
6 | 10月底前,高铁站交通枢纽站前广场配套工程完工。(市增任务) | 做好质量监督工作。 | 区住建局质量监督管理站积极配合,做好质量监督工作。 | 区住建局 | |
7 | 新改建、维修农村公路1000公里。 | 新建农村公路8.8公里,维修改造农村公路31.4公里。 | 逐月调度工程进度,适时开展实地督导检查,及时发现问题、解决问题。对已开工项目随时进行巡查,保证工程建设有序可控。 | 区交通局 | 各镇(街) |
8 | 全力推进朝凌客专工程建设。(市增任务) | 全力推进朝凌客专工程建设。 | 全面启动朝凌客专“征地拆迁收关攻坚战”。压实属地责任和行业管理责任,配合施工单位相关时间节点要求,全力确保剩余征地拆迁任务完成。 | 区交通局 | 各镇(街) |
9 | 全力推进锦承铁路工程建设。(市增任务) | 全力推进锦承铁路工程建设。 | 全面启动锦承铁路“征地拆迁收关工作攻坚战”。压实属地责任和行业管理责任,配合施工单位相关时间节点要求,全力确保剩余征地拆迁任务完成。 | 区交通局 | 各镇(街) |
10 | 实现“个转企”630户。 | 实现“个转企”66户。 | 建立年度培育库,分解任务,建立定期督查制度,建立月统计、季通报制度;开展跟踪回访。 | 区市场 | |
11 | 开展市长质量奖评选表彰。 | 动员企业参加市长质量奖评选。 | 统筹做好宣传、指导和推荐工作。 | 区市场 | |
12 | 完成食品药品抽检任务。 | 完成食品药品抽检任务。 | 10月30日前,完成药品抽样任务。 | 区市场 | |
13 | 抓好中央环保督察及“回头看”反馈意见整改落实。 | 抓好中央环保督察及“回头看”反馈意见整改落实。 | 1.加快吴家洼污水管涵建设。 | 区环保局 | “回头看”反馈意见任务整改的各个责任单位 |
14 | 抓好大气污染综合治理,空气质量达标天数280天以上,PM2.5浓度下降到39微克/立方米。主要污染物排放量继续下降。 | 抓好大气污染综合治理,空气质量达标天数297天以上,PM2.5浓度下降到35微克/立方米。主要污染物排放量继续下降。 | 全区环境空气质量达标率力争达到81.5%,PM2.5浓度力争不高于35微克/立方米。(污染防治攻坚战指标) | 区环保局 | 区交通局 |
15 | 倡导绿色低碳生活,做好生活垃圾分类工作,推进垃圾处理项目建设。 | 倡导绿色低碳生活,做好生活垃圾分类工作,推进垃圾处理项目建设。 | 配合做好垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处理等生活垃圾处理设施建设,提高与前端分类相匹配的处理能力。 | 区环卫局 | 区住建局 |
有序推进农村生活垃圾治理。 | 有序推进农村生活垃圾治理。 | 全面启动农村的生活垃圾分类。农村生活垃圾处置体系覆盖100%行政村、90%自然村组。治理非正规垃圾堆放点。 | 区环卫局 | 各镇(街) | |
16 | 区自增任务。 | 深入开展蓝天、碧水、净土各项工作,强化水源地问题整改,加大执法力度,积极做好全区固定污染源清理整顿工作,督促排污单位依法办理排污许可证。 | 加大巡查力度,防治问题反弹。 | 环保局 | 大平房镇 |
于泓志同志负责指标任务6项 | |||||
1 | 加强数字政府建设,实现政务外网全覆盖。 | 加强数字政府建设,实现政务外网全覆盖。 | 充分运用云计算、大数据及人工智能等先进技术,搭建政务云平台,建设政务民生管理体系,加快数字政府建设。 | 区政府 | |
2 | 完成省下达的农村饮水建设改造任务。 | 完成上级下达的农村饮水建设改造任务。 | 待任务下达后,按实施方案时间节点完成。 | 区水利局 | 各镇(街) |
3 | 全力推进辽西北供水工程。(市增任务) | 全力推进辽西北供水工程。 | 全力配合市水务局。 | 区水利局 | 西大营子镇 |
4 | 提高城乡居民最低生活保障标准。(市增任务) | 提高城乡居民最低生活保障标准。 | 出台提标通知,下发提标指导意见,按时完成提标工作。 | 区民政局 | |
5 | 完善退役军人服务体系和保障制度。 | 完善退役军人服务体系和保障制度。 | 按照“五有”、“四化”要求,将全区各级退役军人服务中心(站)建设成为基础设施达标,制度流程完善,服务管理规范的退役军人服务场所。 | 区退役军人事务局 | |
多措并举推进双拥共建。 | 多措并举推进双拥共建。 | 双拥工作领导小组每年至少召开一次全体会议,党政主要领导走访慰问驻军、退役军人和重点优抚对象。 | 区退役军人事务局 | ||
上级交办信访案件办结率100%。 | 上级交办信访案件办结率100%。 | 按时限要求办结上级交办信访案件,确保合理诉求解决到位,切实维护军人军属合法权益。 | 区退役军人事务局 | ||
6 | 为7岁以下符合救助条件的残障儿童提供康复救助。 | 为符合救助条件的30名残疾儿童提供康复救助。 | 资金到位后,完成残疾儿童康复救助补贴资金下拨定点康复机构。 | 区残联 | |
完成1610户贫困残疾人家庭无障碍改造。 | 完成30户贫困残疾人家庭无障碍改造。 | 国彩资金到位后完成改造对象的确认核准工作,及时启动无障碍设施政府采购程序并组织招标。深入调研掌握残疾人需求,因地制宜、逐户施策,提高残疾人获得感。 | 区残联 | ||
朱海峰同志负责指标任务12项 | |||||
1 | 粮食产量达到52.2亿斤以上。 | 粮食产量达到1.2亿斤以上。 | 做好春播备耕准备工作,不断加强技术指导、田间管理、防灾减灾等工作。 | 区农业 | 各镇(街) |
2 | 生猪饲养量达到615万头。 | 生猪饲养量达到31.07万头。 | 大力发展生猪标准化养殖,推动各项政策落地生效,加大招商引资力度,加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用。 | 区农业 | 各镇(街) |
3 | 组织开展庭院经济试点村建设。 | 组织开展庭院经济试点村建设。 | 根据省、市工作安排部署和进度安排,认真抓好庭院经济试点村建设工作。 | 区农业 | 各镇(街) |
4 | 推进“千村美丽、万村整洁”行动。 | 推进“千村美丽、万村整洁”行动。 | 组织开展村庄清洁行动,集中清理农村积存垃圾,确保2019年省级美丽村全面通过验收。 | 区农业 | 各镇(街) |
5 | 打造京津冀地区优质“菜篮子”“米袋子”和“后花园”。(市增任务) | 打造京津冀地区优质“菜篮子”“米袋子”和“后花园”。 | 积极开展域内外宣传推介,进一步提高龙城农产品的知名度和影响力,鼓励农产品生产企业开展绿色生产认证。 | 区农业 | 各镇(街) |
6 | 大力推进“农产品深加工项目建设突破年”行动,推动5000万元以上农产品深加工项目建设,发展产业化龙头企业。(市增任务) | 大力推进“农产品深加工项目建设突破年”行动,推动5000万元以上农产品深加工项目建设,发展产业化龙头企业。 | 强力推进农业对外开放,加大招商引资力度,通过举办项目招商推介会和农产品展销会等形式,努力引进一批科技含量高、附加值高、产业链完整的大项目。对项目建设实行每月一报表、每季一调度、半年一通报、年底总考核的督查考核制度。组织开展产业化龙头企业申报、审核、验收等工作。 | 区农业 | 各镇(街) |
7 | 加大种植业结构调整力度,扩大现有畜产品深加工能力和规模,帮助企业开拓市场,叫响品牌。(市增任务) | 加大种植业结构调整力度,扩大现有畜产品深加工能力和规模,帮助企业开拓市场,叫响品牌。 | 加大种植业结构调整力度,新建设施农业面积250亩,杂粮种植面积达到1万亩,特色种植业面积达到2.5万亩。 | 区农业 | 各镇(街) |
8 | 新增设施农业1.2万亩。(市增任务) | 新增设施农业250亩。 | 定期开展督导检查,加强技术培训,提高新技术应用普及率,积极整合各项涉农资金支持设施农业建设。 | 区农业 | 各镇(街) |
9 | 推动农民合作社、家庭农场等新型农业主体不断壮大。大力发展土地股份合作社,推进土地集约流转、规模化经营。(市增任务) | 推动农民合作社、家庭农场等新型农业主体不断壮大。大力发展土地股份合作社,推进土地集约流转、规模化经营。 | 加大农业共营制宣传推广力度,强化土地股份合作社规范化、标准化建设,抓好典型培育。 | 区农业 | 各镇(街) |
10 | 进一步做好农村土地“三权分置”改革,巩固土地承包确权成果,确保土地承包关系长久稳定。 | 进一步做好农村土地“三权分置”改革,巩固土地承包确权成果,确保土地承包关系长久稳定。 | 开展农村土地承包经营纠纷仲裁基础设施建设、仲裁能力建设和程序规范化建设。开展家庭农场认定和信息录入工作。 | 区农村经济经营管理局 | 各镇(街) |
11 | 深入推进农村产权制度改革。 | 深入推进农村产权制度改革。 | 加强工作指导,规范档案管理,开展督查检查,督促各镇(街)按要求报送工作进展情况。 | 区农村经济经营管理局 | 各镇(街) |
加快市级农村产权交易网络信息服务平台建设。 | 加快区级农村产权交易网络信息服务平台建设。 | 充分利用交易中心自身网络平台,做好区镇网络平台与市级网络平台对接,认真做好区镇农村产权交易信息、数据等统计上报工作,完善区交易中心和各镇街分中心建设。 | |||
12 | 完成人工造林50.51万亩、封山育林56万亩、森林抚育22.72万亩。 | 完成人工造林1.24万亩,封山育林1万亩。 | 开展村屯绿化活动,做好苗木及所需物资准备,加强造林技术指导,提高造林质量,强化检查督促。 | 区林业局 | 各镇 |
胡慧清同志负责指标任务33项 | |||||
1 | 推进冷链物流设施建设。 | 推进冷链物流设施建设。 | 推动具备开工条件的项目尽快开工建设,强化跟踪调度,落实项目管家,着力解决实际问题。 | 区发改局 | 区商务局 |
2 | 推动锡赤朝锦区域合作上升为国家战略,打通中蒙俄通道。 | 推动锡赤朝锦区域合作上升为国家战略,打通中蒙俄通道。 | 配合做好全市加快发展区域间公路、铁路交通基础设施建设。配合做好朝阳至锦州输气管道项目建设,配合推进LXB调水赤峰支线工程项目。 | 区发改局 | 各镇(街) |
3 | 全力争取省突破辽西北财政专项。 | 全力争取省突破辽西北财政专项。 | 全面落实省突破辽西北财政专项资金管理办法,坚持成熟一批推进一批。加强服务指导,强化项目包装储备,完善项目相关要件。 | 区发改局 | 各园区 |
4 | 科学编制“十四五”规划。 | 科学编制“十四五”规划。 | 成立编制领导小组;明确各阶段工作重点。组织开展重大课题、专项规划和总体规划研究,科学编制“十四五”规划。 | 区发改局 | 各园区 |
5 | 持续优化金融环境,破解中小企业融资难、融资贵问题。 | 持续优化金融环境,破解中小企业融资难、融资贵问题。 | 调查规上企业、开复工企业等融资需求。鼓励银行机构开展线上对接。召开信贷调度会。大力开展普惠金融,引导金融机构加大对中小微企业信贷支持力度。 | 区发改局 | 区工信局 |
6 | 督导朝阳市科技融资担保有限公司尽快完善开业准备工作,达到营业条件。 | 配合朝阳市科技融资担保有限公司尽快完善开业准备工作,达到营业条件。 | 对浪马轮胎、微电子科技(原无线电元件)实地调研,掌握企业上市进程进展及存在问题。协助指导其做好我省上市专项补贴资金申报工作。做好重点后备企业上市服务工作,鼓励企业利用资本市场融资。 | 区发改局 | 各有关部门 |
7 | 地区生产总值增长6.5%。(市增任务) | 地区生产总值增长7%。 | 建立健全主要经济指标调度机制,明确各单位职责,加强部门间沟通会商,做好运行监测和调度管理工作。 | 区发改局 | 各有关部门 |
8 | 固定资产投资增长10%。(市增任务) | 固定资产投资增长15%以上。 | 继续推进月调度机制,有序推进项目开复工;抓实“项目管家”,及时破解项目要素制约问题;夯实项目储备,采取多种形式招商,包装储备一批高质量项目。 | 区发改局 | 各园区 |
9 | 城乡居民收入增长达到全面建成小康社会水平。(市增任务) | 城乡居民收入增长达到全面建成小康社会水平。 | 加大转移支付力度,提高社会保障水平。实施乡村振兴战略,拓宽农村居民增收渠道。提高两项收入真实性、科学性统计监测水平。 | 区发改局 | 各镇(街) |
10 | 着力推进28个5亿元至10亿元重点产业项目投资建设。(市增任务) | 着力推进7个5亿元至10亿元重点产业项目投资建设。 | 定期调度,落实项目管家制度,及时跟踪项目最新进展,了解项目进展中遇到的问题,协调制约项目因素,积极推进重点项目建设。 | 区发改局 | 各园区 |
11 | 加强石油产业项目管理,严格落实产业政策,严控低效落后产能。 | 加强石油产业项目管理,严格落实产业政策,严控低效落后产能。 | 按照全市石化产业供给侧结构性改革方案,依规淘汰200万吨/年及以下炼化企业。 | 区发改局 | 各有关部门 |
完成城镇人口密集区危化品生产企业搬迁改造验收工作。 | 完成朝阳光达化工搬迁改造验收工作。 | 6月底前,制定危险化学品搬迁改造验收实施细则,并做好验收准备。 | 区工信局 | 高新区 | |
12 | 抓好6个工业高质量发展项目。 | 抓好朝阳浪马轮胎有限公司120万套子午线轮胎扩建项目。 | 3月底前,调度工业高质量发展项目进展情况。 | 区工信局 | 区发改局 |
13 | 深入落实支持民营经济改革发展政策措施。 | 深入落实支持民营经济改革发展政策措施。 | 印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》。开展支持民营经济改革发展政策措施落实情况的专题调研,并形成调研报告。 | 区工信局 | 区财政局 |
14 | 大力实施“小升规、规升巨”专项行动。 | 实现“小升规”15户,“规升巨”1户。 | 建立企业培育库,强化调研指导服务,帮助企业协调解决实际问题,重点推动规模以上工业企业升级为超亿元“小巨人”企业。 | 区工信局 | 各园区 |
15 | 坚决做好清理政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款工作。 | 坚决做好清理政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款工作。 | 建立工作台账,明确目标任务,以无分歧账款为重点,全力推动清理拖欠民营企业中小企业账款工作,切实提升民营企业中小企业获得感。 | 区工信局 | |
16 | 全面放开经营性电力用户市场准入。 | 全面放开经营性电力用户市场准入。 | 深入企业开展政策宣传,认真做好项目的收集、筛选、整理、上报及已准入企业的核查工作。 | 区工信局 | 区供电公司 |
17 | 推进首台套重大技术装备。 | 落实首台套重大技术装备政策。 | 积极宣传国家支持重大技术装备保险补贴政策,为符合条件的企业争取国家支持;组织企业申报保险补偿项目,帮助企业争政策、争项目、争资金,为企业发展创造条件。 | 区工信局 | 高新区 |
推进4个智能制造重点项目。 | 推进1个智能制造重点项目。 | 积极协调解决项目建设过程中的困难和问题;组织企业参加省组织的推进智能制造有关工作会议,加强企业之间的交流与合作;积极为智能制造企业进行技术指导与服务。 | 区工信局 | 高新区 | |
18 | 大力发展工业互联网,实施智能制造工程和制造业数字化转型行动。 | 大力发展工业互联网,实施智能制造工程和制造业数字化转型行动。 | 6月底前,围绕推进工业互联网平台、网络、安全三大体系建设,以及与5G等融合发展,建立工业互联网项目库、确定工业互联网重点企业。 | 区工信局 | 区网信办 |
19 | 制定出台5G发展方案,确定“5G+工业互联网”建设示范园区。 | 全力协助5G网络建设,建立5G项目库。 | 落实市工信局制定的5G发展方案。全力协助市通管办和三大运营商开展5G网络建设,组织电信运营商等有关单位与企业进行对接,建立5G项目库。 | 区工信局 | 区网信办 |
20 | 实施10个省科技重大专项和重点研发计划。 | 组织推荐1-3个省科技重点计划项目。 | 按照省科技厅工作安排,围绕我区重点产业集群、园区建设,梳理重点企业需求,按照省科技重点计划项目组织推荐工作。对列入省科技重点计划的项目做好指导服务工作。 | 区工信局 | |
21 | 新增高新技术企业20家。 | 新增高新技术企业3家。 | 一企一策、分类指导,为有潜力的企业从成果转化、知识产权、成长性等企业自身条件和企业的申报材料两方面给予指导和帮助;建立科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业梯度培育库,充分挖掘企业潜力,建立良好的企业成长体系。 | 区工信局 | 各园区 |
国家注册科技型中小企业80家。 | 国家注册科技型中小企业12家。 | 筛选、指导、培育有创新能力的中小企业注册科技型中小企业。 | 区工信局 | 各园区 | |
22 | 规上工业增加值增长8%。(市增任务) | 规上工业增加值增长8.5%。 | 加强对重点行业、重点企业的运行监测,每月进行1次预警分析,及时发现企业运行中存在的问题,形成问题清单,向领导反馈。加强与统计部门的沟通协调,按季调度规上企业增加值完成情况,科学分析增减因素,并提出工作建议。 | 区工信局 | |
23 | 全力推进工业强区战略。(市增任务) | 全力推进工业强区战略。 | 实施老企业转型升级对外合资合作30户以上。 | 区工信局 | 各园区 |
发展壮大先进装备制造、高性能新材料产业2个集群,加快实现新旧动能转换。 | |||||
稳住冶金业,抓好鞍朝钢等龙头企业稳定生产。提升制造业,抓好浪马轮胎三期等重点项目。壮大新产业、新业态,推进佛瑞达包装新材料、加华无人机、新松机器人等重大项目。 | |||||
24 | 落地转化科技成果140项。(市增任务) | 落地转化科技成果20项。 | 推动产学研深度融合;打造专业、规范的中介服务机构;推动多元化资金投入;完善企业技术需求与大学科技成果数据库,构建线上平台和线下服务共同体,形成开放共享的服务新机制。 | 区工信局 | 各园区 |
25 | 科技研发投入占GDP比重达到1.5%。(市增任务) | 科技研发投入占GDP比重达到1.5%。 | 做好规上工业企业科技研发投入归集;加大政策培训力度,会同统计、税务等部门深入园(景)区、镇街面向企业,围绕R&D统计申报、企业研发费用加计扣除税收优惠政策等开展科技创新政策培训。 | 区工信局 | 区税务局 |
26 | 高新技术产品增加值增长16%。(市增任务) | 高新技术产品增加值增长16%。 | 扩大高新技术企业和科技型中小企业规模,拉动高新技术产品增加值增长;加强对企业的培训指导,做到高新技术产品增加值应统尽统。 | 区工信局 | 各园区 |
27 | 城镇新增就业1.7万人。 | 城镇新增就业2050人。 | 开发岗位扩大就业。调查用工需求,挖掘和征集空岗信息。开展大型就业系列招聘活动进行岗位对接。发挥社区平台的触角作用,规范数据质量和录入流程。 | 区人社局 | |
城镇登记失业率控制在4.5%以内。 | 城镇登记失业率控制在4.5%以内。 | 认真落实稳就业政策,通过开展系列就业活动,拓展岗位促进就业。加强基础调查监测,对失业人员跟踪服务、动态管理,多渠道开发就业岗位,积极进行岗位对接,降低失业率。 | 区人社局 | ||
确保零就业家庭动态为零。 | 确保零就业家庭动态为零。 | 通过入户走访、调查等方式对援助对象实施源头控制,突出重点,对建档立卡贫困家庭等就业困难人员跟踪服务、动态管理,多渠道开发就业岗位。 | 区人社局 | ||
离校未就业高校毕业生就业率不低于85%。 | 离校未就业高校毕业生就业率不低于85%。 | 认真组织开展高校毕业生就业创业活动,加强对高校毕业生的援助力度。12月底前,实现离校未就业高校毕业生就业率不低于85%。 | 区人社局 | ||
28 | 做好根治拖欠农民工工资工作。 | 做好根治拖欠农民工工资工作。 | 加强工资支付日常执法。组织开展根治欠薪专项行动,落实好“三金三制”等制度措施。加大重大欠薪违法行为社会公布,加强拖欠农民工工资“黑名单”管理,实施失信联合惩戒。 | 区人社局 | |
29 | 强化养老金收支管理,确保养老金按时足额发放。 | 强化养老金收支管理,确保养老金按时足额发放。 | 积极推进基本养老保险基金省级统筹。防范化解养老金支付风险,强化扩面征缴,严格基金支出管理,做好风险预警,多方筹措资金,确保按时足额发放。 | 区人社局 | |
30 | 全力搞好第七次全国人口普查。 | 全力搞好第七次全国人口普查。 | 落实区、镇(街道)机构组建、“两员”选聘和业务培训,组织普查试点,确保普查数据真实准确,反映全区人口发展状况。 | 区统计局 | 各镇(街道)及区第七次全国人口普查领导小组成员 |
31 | 开展政府失信行为专项整治。 | 开展政府失信行为专项整治。 | 加大督查督办力度、强化监督考核机制,根据2019年制定的省、市、区政府失信行为专项整治工作方案要求开展工作。 | 区营商局 | 各镇(街) |
32 | 营商环境评价在全省位于前列。 | 营商环境评价在全市位于前列。 | 制定龙城区2020年推进营商环境评价工作措施,开展督导检查。 | 区营商局 | 各镇(街) |
33 | 区自增任务 | 建立科技创新奖励基金,规划建设高新区科研中心和研学示范基地,鼓励企业建立离岸创新中心,全年新增高新技术企业3户。 | 结合省市政策办法,出台龙城区工作奖励机制,并以高新区与省内高校产业联盟为契机,建立科研中心,推动企业与省内大学(院所)加大合作。 | 区工信局 | 各园区 |
吴志伟同志指标任务2项 | |||||
1 | 实现唐山兴盛集团沈阳永盛七星旅游发展有限公司朝阳白垩纪主题乐园旅游度假区项目落地建设。 | 实现唐山兴盛集团沈阳永盛七星旅游发展有限公司朝阳白垩纪主题乐园旅游度假区项目落地建设。 | 建立项目管家制度,项目管家每日到现场进行调度,区领导对项目进行周调度,及时帮助协调解决项目落地过程中存在的问题。 | 化石园区 | |
2 | 亚琦集团国际物流商贸城项目。(市增任务) | 亚琦集团国际物流商贸城项目。 | 4月30日,铺设七道泉西街主路及人行道沥青路面;吴家洼路土石方及路基完成;场地土石方开挖;首开区域场地平整,围挡安装,楼栋基础开挖。 | 化石园区 |